Chủ tịch Quốc hội: Tất cả đất công đều phải đấu giá công khai

Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Thị Kim Ngân đề nghị từ năm 2019 đấu giá công khai tất cả đất đai của Nhà nước, tránh gây thất thoát ngân sách.

Chủ tịch Quốc hội: Tất cả đất công đều phải đấu giá công khai - 1

Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Thị Kim Ngân

Sáng 16/10, Uỷ ban Thường vụ Quốc hội (TVQH) tiếp tục cho ý kiến các báo cáo về ngân sách nhà nước, kế hoạch tài chính quốc gia.

Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Thị Kim Ngân đề cập đến nguồn vốn ngân sách dự phòng của T.Ư và đồng ý hướng Uỷ ban TVQH sẽ đưa ra nguyên tắc, tiêu chí và trình tự ưu tiên, sau đó giao cho Chính phủ điều hành theo đúng nguyên tắc, trong đó có phần dành để chuẩn bị quy hoạch, xây dựng dự án.

Với những danh mục công trình mới, Chủ tịch Quốc hội lưu ý phải thực sự cần thiết, cấp bách. Bà lưu ý thêm tỉnh Tuyên Quang đang có ý kiến về 500 tỷ để GPMB 40km nối từ cao tốc Hà Nội – Lào Cai vào, theo Chủ tịch Quốc hội thì việc này rất hiệu quả, tỉnh cũng không xin tiền đầu tư vì đã có nhà đầu tư BOT, tỉnh chỉ đề nghị có nguồn vốn nên cần chú ý chỗ này. “Những vùng khó khăn về giao thông ở các tỉnh vùng núi phía Bắc hay ĐBSCL thì chúng ta phải có chú ý. Nguyên tắc ưu tiên là như thế, và giao Chính phủ điều hành, Chính phủ điều hành không đúng thì chúng tôi sẽ vào giám sát, kiểm toán xem đúng hay không”, Chủ tịch Quốc hội nói.

Liên quan tới ngân sách, Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Thị Kim Ngân đề nghị từ năm 2019 trở đi, tất cả phải thực hiện đấu thầu công khai việc giao đất có thu tiền sử dụng hoặc cho thuê đất thu tiền một lần, cho thuê đất trả tiền một lần để thực hiện mục đích kinh doanh thương mại, bao gồm cả trường hợp đất đai đó đang cho doanh nghiệp nhà nước thuê, hoặc đất đai có sở hữu tài sản nhà nước. Chỉ trừ trường hợp nhỏ lẻ, hoặc trường hợp giao đất thực hiện dự án tái định cư khi nhà nước thu hồi đất để xây dựng các công trình, dự án hạ tầng quan trọng.

Chủ tịch Quốc hội nhấn mạnh, các trường hợp khác đều phải đấu giá công khai, nếu cần thiết để có điều kiện đấu giá thì ngân sách nhà nước ứng vốn để GPMB theo tiến độ đền bù, hỗ trợ cho người dân, sau khi đấu giá xong thì hoàn trả tiền tạm ứng cho NSNN.

Theo đánh giá của Chủ tịch Quốc hội, đất đai là vấn đề mà Nhà nước thất thoát rất nhiều, nếu làm được việc này chúng ta sẽ quản lý được tốt tài nguyên quốc gia.

"Bây giờ người ta giàu lên từ đất đai, các đại gia bất động sản cũng giàu lên từ cái này thôi, nên phải đấu giá công khai, cái gì liên quan đến đất của Nhà nước là phải đấu giá công khai để thu tiền, giờ không được giao đất thu tiền một lần, giao đất theo kiểu không rõ ràng làm thất thoát tiền bạc của Nhà nước”, Chủ tịch Quốc hội nhấn mạnh và đề nghị đưa nội dung này vào Nghị quyết về ngân sách để Quốc hội giám sát.

Trước đó, trình bày cáo cáo thẩm tra về sơ kết 3 năm thực hiện Kế hoạch tài chính 5 năm quốc gia (2016 - 2020), Chủ nhiệm Uỷ ban Tài chính – ngân sách Nguyễn Đức Hải cho biết, trong bối cảnh nguồn lực NSNN còn hạn hẹp, phải đi vay để cân đối nhưng việc xây dựng, phân bổ và giao dự toán một số năm gần đây, đặc biệt năm 2017 chưa sát với yêu cầu thực tiễn, dẫn đến cuối năm dư kinh phí hoặc chưa phân bổ.

Việc trình phương án sử dụng số tiết kiệm chi chậm so với thời gian quy định; vướng mắc trong thực hiện một số khoản chi thường xuyên có tính chất xây dựng cơ bản, không giải ngân được và cũng không thể chuyển nguồn theo Luật NSNN 2015, làm lãng phí nguồn lực.

Cơ cấu chi NSNN có chuyển dịch theo hướng tích cực, giảm tỷ trọng chi thường xuyên, tăng tỷ trọng chi đầu tư trong tổng chi NSNN, nhưng cơ quan thẩm tra cho rằng sự chuyển dịch chưa thật mạnh mẽ, nhiệm vụ chi lương và bảo đảm các chính sách an sinh - xã hội ngày càng nhiều, xã hội hóa đầu tư gắn với việc thực hiện cơ chế tự chủ trong lĩnh vực sự nghiệp công lập chậm triển khai, làm tỷ lệ chi thường xuyên chưa giảm mạnh, đòi hỏi phải có những tính toán căn cơ, tiết kiệm chi thường xuyên triệt để, bảo đảm thực hiện Nghị quyết của Quốc hội về cơ cấu lại chi NSNN.