Thế cân bằng mong manh

Gianni Infantino bước vào chặng vận động cho nhiệm kỳ FIFA tới năm 2031 với vị thế không còn áp đảo như ngay sau World Cup 2026. Kế hoạch đưa một phần quyền thương mại của World Cup và các giải đấu FIFA vào một công ty có nhà đầu tư tư nhân đã tạo ra cuộc phản đối dữ dội, buộc FIFA phải rút đề án chỉ vài ngày sau khi thông tin về các cuộc trao đổi với nhà đầu tư Josh Kushner xuất hiện.

Tính đến thống kê công khai ngày 6/10, 87 trong 211 liên đoàn thành viên đã thể hiện sự ủng hộ Infantino, trong khi 49 liên đoàn tuyên bố phản đối. Như vậy còn 75 liên đoàn chưa công khai lựa chọn. Cuộc bầu cử diễn ra ngày 18/3/2027 tại Rabat, Maroc, nên số phiếu chưa xác định này đủ lớn để tiếp tục làm thay đổi cục diện.

Ngày 7/10, cuộc đua xuất hiện diễn biến mới khi cựu tuyển thủ Thụy Sĩ Ramon Vega tuyên bố tranh cử. Ông là người đầu tiên công khai bước ra thách thức Infantino, nhưng vẫn phải có ít nhất 5 liên đoàn đề cử và vượt qua quá trình kiểm tra tư cách trước hạn 18/11 để chính thức có tên trên lá phiếu.

Châu Âu dẫn đầu làn sóng phản đối

Liên đoàn bóng đá châu Âu trở thành lực lượng phản đối Infantino mạnh nhất sau vụ bán cổ phần quyền thương mại. Nhiều liên đoàn thành viên lần lượt rút lại sự ủng hộ, trong đó có Anh, Wales, Serbia và Pháp.

Lãnh đạo bóng đá châu Âu cũng phối hợp với các đồng cấp tại châu Á và khu vực Bắc, Trung Mỹ và Caribe trong nỗ lực tìm một ứng viên đủ khả năng cạnh tranh. Tuy nhiên, ngay tại châu Âu vẫn chưa có sự thống nhất hoàn toàn. Azerbaijan tiếp tục đứng về phía Infantino, trong khi việc tìm một đối thủ có thể thu hút lá phiếu từ nhiều châu lục vẫn là bài toán khó.

Sự xuất hiện của Ramon Vega tạo thêm lựa chọn, nhưng chưa đồng nghĩa ông sẽ trở thành ứng viên chung của phe phản đối. Trước mắt, cựu hậu vệ Tottenham vẫn phải chứng minh mình có đủ sự ủng hộ để vượt qua vòng đăng ký.

Châu Phi và Nam Mỹ vẫn là điểm tựa

Châu Phi tiếp tục là khu vực quan trọng với Infantino. Ban chấp hành Liên đoàn bóng đá châu Phi đã nhất trí tái khẳng định sự ủng hộ dành cho ông. Tuy nhiên, điều đó chưa đồng nghĩa toàn bộ 54 liên đoàn quốc gia chắc chắn bỏ phiếu giống nhau, bởi nhiều thành viên vẫn chưa công khai lập trường riêng.

Tại Nam Mỹ, tình hình thuận lợi hơn cho Infantino. Cả 10 liên đoàn thành viên đều đã đứng về phía đương kim chủ tịch, trong đó có Argentina.

Một phần lợi ích của khu vực gắn với kế hoạch World Cup 2030. Nam Mỹ đang thúc đẩy phương án nâng số đội từ 48 lên 64, đồng thời muốn Argentina, Uruguay và Paraguay được tổ chức nhiều trận hơn thay vì chỉ 3 trận kỷ niệm 100 năm World Cup. Infantino đã để ngỏ khả năng thảo luận ý tưởng này, còn bóng đá châu Âu phản đối.

Những khu vực vẫn chia rẽ

Châu Á chưa hình thành một khối thống nhất. Liên đoàn bóng đá châu Á đã tham gia chỉ trích cách điều hành của FIFA sau đề án đầu tư tư nhân, nhưng các thành viên lựa chọn khác nhau. Qatar công khai ủng hộ Infantino, trong khi Jordan đứng về phía đối lập.

Tình trạng tương tự xuất hiện tại khu vực Bắc, Trung Mỹ và Caribe. Mỹ và Canada nằm trong nhóm phản đối, còn Mexico tiếp tục ủng hộ đương kim chủ tịch.

Ở châu Đại Dương, quần đảo Solomon, Tahiti và New Caledonia đã bày tỏ sự ủng hộ Infantino. New Zealand đi theo hướng ngược lại khi rút sự ủng hộ từ ngày 14/8 và yêu cầu rà soát độc lập quá trình xây dựng đề án bán cổ phần thương mại.

Một số liên đoàn vẫn tránh công khai lựa chọn vì cuộc bỏ phiếu còn hơn 5 tháng. Tây Ban Nha là trường hợp nhạy cảm khi cùng Maroc cạnh tranh quyền tổ chức trận chung kết World Cup 2030, trong khi Maroc được xem là một trong những đối tác thân cận nhất của Infantino. FIFA hiện chưa quyết định địa điểm tổ chức trận đấu cuối cùng của giải.

Người đương nhiệm vẫn nắm lợi thế lớn

Không một chủ tịch FIFA đương nhiệm nào thất cử trong khoảng 50 năm qua. Một lợi thế quan trọng nằm ở mối quan hệ với 211 liên đoàn thành viên và khả năng phân phối nguồn thu khổng lồ của FIFA xuống từng khu vực.

Luật bầu cử cũng tạo ra những phép tính riêng. Ở vòng bỏ phiếu đầu tiên, một ứng viên phải đạt 2 phần 3 số phiếu của các liên đoàn có mặt và đủ điều kiện bầu. Nếu chưa có người chiến thắng, từ vòng thứ 2 trở đi chỉ cần quá bán số phiếu hợp lệ. Khi có hơn 2 ứng viên, người nhận ít phiếu nhất sẽ lần lượt bị loại.

Muốn tham gia cuộc đua, mỗi ứng viên phải có hoạt động thực tế trong bóng đá ít nhất 2 trong 5 năm gần nhất và nhận được sự đề cử của tối thiểu 5 liên đoàn trước ngày 18/11.

Infantino hiện có 87 liên đoàn công khai đứng về phía mình và vẫn sở hữu hậu thuẫn mạnh ở Nam Mỹ cùng tầng lãnh đạo bóng đá châu Phi. Nhưng 49 liên đoàn đã quay lưng, 75 liên đoàn chưa nói rõ lựa chọn và Ramon Vega vừa bước vào cuộc đua. Sau khủng hoảng quanh đề án bán cổ phần quyền thương mại, cuộc bầu cử tháng 3/2027 vì thế đã khác hẳn viễn cảnh gần như không có đối thủ mà Infantino từng nắm giữ ngay sau World Cup.

Xin lỗi nhưng không trả lời

Tại cuộc họp Hội đồng FIFA ở Zurich ngày 15/10, Chủ tịch Gianni Infantino đã lên tiếng xin lỗi về những sai sót trong quá trình triển khai kế hoạch thu hút đầu tư tư nhân vào hoạt động thương mại World Cup. Tuy nhiên, cuộc họp kéo dài 3 giờ 30 phút vẫn không mang lại những lời giải thích mà nhiều lãnh đạo bóng đá châu Âu chờ đợi.

Từ thương vụ trị giá 4,2 tỷ USD đến vụ thẻ đỏ gây tranh cãi của Folarin Balogun, hàng loạt vấn đề tiếp tục đẩy Infantino vào cuộc khủng hoảng lớn trước kỳ bầu cử năm 2027.

Châu Âu đòi câu trả lời rõ ràng

Chủ tịch Liên đoàn bóng đá Đức Bernd Neuendorf khẳng định những thắc mắc quan trọng chưa được giải đáp thỏa đáng. Chủ tịch Liên đoàn bóng đá Anh Debbie Hewitt, đồng thời là Phó chủ tịch FIFA, còn tuyên bố Infantino không xứng đáng tiếp tục lãnh đạo nếu không giải trình đầy đủ.

Trọng tâm tranh cãi là kế hoạch thành lập công ty quản lý quyền thương mại các giải đấu của FIFA, với nhóm nhà đầu tư do Joshua Kushner dẫn đầu dự kiến nắm ít nhất 20% cổ phần. Kushner là em trai Jared Kushner, con rể Tổng thống Mỹ Donald Trump. UEFA cũng đã đề nghị tòa án Mỹ cho phép thu thập tài liệu để phục vụ đơn tố giác hình sự tại Thụy Sĩ liên quan đến nghi vấn quản lý tài chính và định giá doanh nghiệp.

Kế hoạch tỷ USD và lời xin lỗi chưa đủ

Dự án mang tên FIFA Forward Enterprise được chuẩn bị trong nhiều tháng mà không có sự tham vấn đầy đủ với Hội đồng FIFA. Công ty dự kiến được định giá khoảng 20 tỷ USD, trong khi phần cổ phần dành cho nhà đầu tư tư nhân có quy mô khoảng 4,2 tỷ USD.

Sau khi kế hoạch bị tiết lộ và vấp phải sự phản đối mạnh mẽ, FIFA đã rút lại đề xuất trong tháng 7. Tại cuộc họp mới nhất, Infantino xin lỗi vì cách triển khai và trao đổi thông tin, nhưng không cung cấp đầy đủ tài liệu mà các thành viên yêu cầu.

FIFA viện dẫn những thủ tục pháp lý đang diễn ra tại Mỹ để giải thích việc chưa thể công khai chi tiết. Trong khi đó, các luật sư đại diện tổ chức này cáo buộc những động thái pháp lý của UEFA là một chiến dịch nhằm bôi nhọ FIFA.

Vụ Balogun và mối quan hệ với Trump

Bên cạnh tranh cãi tài chính, Infantino tiếp tục chịu sức ép từ vụ Folarin Balogun tại World Cup 2026. Tiền đạo tuyển Mỹ nhận thẻ đỏ trong trận gặp Bosnia và Herzegovina nhưng sau đó được đình chỉ thi hành án treo giò 1 trận, đủ điều kiện ra sân trước Bỉ.

Donald Trump xác nhận đã liên hệ Infantino để đề nghị xem xét lại quyết định. FIFA khẳng định cơ quan kỷ luật hoạt động độc lập, song những người chỉ trích vẫn yêu cầu giải thích rõ cơ sở pháp lý của việc thay đổi án phạt.

Một vấn đề khác là giải thưởng hòa bình FIFA từng trao cho Trump vào cuối năm 2025. FIFA đã chuyển việc xem xét có tiếp tục duy trì giải thưởng này hay không tới bộ phận phụ trách trách nhiệm xã hội.

Sự ủng hộ từ châu Phi và các đồng minh

Dù vấp phải sự phản đối từ nhiều lãnh đạo bóng đá châu Âu, Infantino vẫn nhận được sự ủng hộ của các đại diện châu Phi và châu Á.

Ahmed Yahya, Chủ tịch Liên đoàn bóng đá Mauritania và thành viên Hội đồng FIFA, khẳng định Infantino vẫn là người phù hợp để tiếp tục lãnh đạo bóng đá thế giới.

Một yếu tố quan trọng là kế hoạch tăng nguồn hỗ trợ tài chính cho 211 liên đoàn thành viên. FIFA dự kiến bổ sung 15 triệu USD cho mỗi liên đoàn trong chu kỳ 4 năm, nâng tổng mức hỗ trợ lên khoảng 25 triệu USD mỗi liên đoàn. Đề xuất phân bổ thêm nguồn lực từ quỹ dự trữ đã được Hội đồng thông qua.

Cuộc bầu cử tại Ma Rốc và những toan tính

Ngày 18/3/2027, FIFA sẽ tổ chức bầu cử chủ tịch tại Rabat, Ma Rốc. Đây là quốc gia đồng đăng cai World Cup 2030 cùng Tây Ban Nha và Bồ Đào Nha, đồng thời có quan hệ chính trị gần gũi với Infantino.

Chủ tịch Liên đoàn bóng đá Ma Rốc Fouzi Lekjaa cũng là nhân vật có ảnh hưởng trong Hội đồng FIFA. Trong bối cảnh Ma Rốc và Tây Ban Nha đều muốn đăng cai trận chung kết World Cup 2030, những quyết định liên quan đến giải đấu có thể tiếp tục tác động tới quan hệ giữa các liên đoàn.

Các lãnh đạo bóng đá châu Âu đang tìm kiếm ứng viên cạnh tranh với Infantino. Hạn cuối đăng ký tranh cử là ngày 18/11, khiến thời gian chuẩn bị cho một cuộc thay đổi ở thượng tầng FIFA ngày càng gấp rút.

Những cuộc gặp tiếp theo trước ngày bỏ phiếu

Ngày 16/12, Hội đồng FIFA dự kiến họp tại Doha, Qatar, quốc gia đăng cai World Cup 2022 và vẫn duy trì quan hệ gần gũi với Infantino.

Azerbaijan cũng sẽ tổ chức giải bóng đá thế giới dành cho các đội nam U15, tạo thêm cơ hội gặp gỡ giữa lãnh đạo các liên đoàn. Elkhan Mammadov, nhân vật có ảnh hưởng trong bóng đá Azerbaijan, hiện là một trong những cộng sự thân cận của Infantino.

Trước đó, ngày 23/11, FIFA dự kiến tổ chức đại hội bất thường theo hình thức trực tuyến để xác nhận chủ nhà World Cup nữ 2031 và 2035. Liên danh Mỹ, Mexico, Costa Rica và Jamaica là ứng viên duy nhất cho năm 2031, còn 4 liên đoàn thuộc Vương quốc Anh tham gia kế hoạch đăng cai năm 2035.

Những sự kiện này diễn ra giữa lúc Infantino phải tìm cách khôi phục niềm tin trong nội bộ FIFA. Lời xin lỗi tại Zurich đã được đưa ra, nhưng những tài liệu và câu trả lời mà các liên đoàn yêu cầu vẫn là vấn đề chưa được giải quyết.