Tài liệu 500 trang và giới hạn của sức ép từ Real Madrid
Florentino Perez không chỉ dừng ở những phát biểu gay gắt về vụ Negreira. Ông biến chủ đề này thành một điểm nhấn trong chiến dịch tranh cử chủ tịch Real Madrid, rồi tiếp tục theo đuổi khi đã tái đắc cử. Cao trào là ở trận chung kết Cúp C1 châu Âu gần đây, khi Perez trực tiếp trao cho Chủ tịch UEFA Aleksander Ceferin một tập hồ sơ dày khoảng 500 trang, tổng hợp mọi thông tin Real Madrid thu thập được về vụ việc.
Dù vậy, theo nguồn tin từ La Vanguardia được SPORT dẫn lại, động thái này chưa đủ để khiến UEFA thay đổi lập trường trong ngắn hạn. Tài liệu của Real Madrid được tiếp nhận, nhưng không kéo theo một quy trình kỷ luật tức thời. Sức ép chính trị và truyền thông từ phía Perez vì thế bị giới hạn bởi khung vận hành pháp lý mà UEFA đang bám vào.
UEFA bị “neo” vào tiến trình tòa án Tây Ban Nha
UEFA có quyền tiếp nhận và nghiên cứu mọi thông tin liên quan đến các vụ việc trong phạm vi bóng đá châu Âu. Tuy nhiên, với vụ Negreira, không gian hành động của tổ chức này lại phụ thuộc gần như hoàn toàn vào tiến trình tố tụng tại Tây Ban Nha. Các công tố viên Tây Ban Nha vẫn đang điều tra nghi vấn Barcelona chi trả hơn bảy triệu euro cho cựu phó chủ tịch ủy ban trọng tài Jose Maria Enriquez Negreira trong giai đoạn 2001 đến 2018, thông qua công ty được cho là chuyên làm báo cáo trọng tài.
Cho đến khi tòa án Tây Ban Nha đưa ra phán quyết có hiệu lực, UEFA chưa có nền tảng pháp lý vững chắc để chuyển hóa hồ sơ điều tra thành quyết định kỷ luật trong lĩnh vực thể thao. Vì vậy, dù nhận được tài liệu từ Real Madrid, UEFA vẫn giữ nguyên quan điểm chờ đợi kết luận từ hệ thống tư pháp quốc gia trước khi cân nhắc bước đi tiếp theo.
Nguyên tắc “không chen vào” giữa luật thể thao và luật quốc gia
UEFA từ trước đến nay duy trì cách tiếp cận thận trọng với những vụ việc đang nằm trong tay tòa án các nước thành viên. Khi chưa có bản án cuối cùng, tổ chức này tránh đưa ra quyết định mang tính trừng phạt, để không bị xem là can thiệp vào quá trình xét xử của hệ thống tư pháp quốc gia. Vụ Negreira cũng được đặt trong khuôn khổ đó.
Cách làm này tương đồng với các cơ quan bóng đá tại Tây Ban Nha. La Liga, Liên đoàn Bóng đá Hoàng gia Tây Ban Nha và Hội đồng Thể thao Tối cao đều chưa áp dụng biện pháp kỷ luật riêng, với lý do tiến trình pháp lý vẫn đang diễn ra. Sự đồng bộ giữa UEFA và các tổ chức tại Tây Ban Nha khiến khả năng xuất hiện một quyết định thể thao sớm đối với vụ Negreira trở nên rất thấp.
Kỳ vọng trừng phạt sớm và thực tế phải chờ đợi
Việc Real Madrid chủ động thu thập thông tin, biến vụ Negreira thành chủ đề tranh cử rồi chuyển thành hồ sơ chính thức gửi UEFA tạo ra kỳ vọng về một phản ứng nhanh từ cấp châu lục. Tuy nhiên, thực tế cho thấy kỳ vọng đó đang vấp phải bức tường thủ tục. UEFA vẫn giữ khoảng cách với vụ án cho đến khi tòa án Tây Ban Nha đưa ra phán quyết cuối cùng.
Trong bối cảnh đó, những lời kêu gọi trừng phạt Barcelona ở cấp độ châu Âu khó được đáp ứng trong tương lai gần. Vụ Negreira tiếp tục nằm ở giao điểm giữa điều tra hình sự tại Tây Ban Nha và thẩm quyền kỷ luật thể thao của UEFA, nhưng cán cân hiện tại nghiêng về phía chờ đợi kết luận từ tòa án quốc gia trước khi bất kỳ quyết định thể thao nào được đặt lên bàn.