Kiến nghị kiểm điểm lãnh đạo Đà Nẵng

Thanh tra Chính phủ kiến nghị Thủ tướng kiểm điểm chủ tịch và các phó chủ tịch UBND TP Đà Nẵng, các tổ chức và cá nhân có liên quan trong thời kỳ 2003-2011 vì đã vi phạm về quản lý sử dụng đất đai, gây thất thu ngân sách Nhà nước hơn 3.434 tỉ đồng.

Chiều 17/1, Thanh tra Chính phủ (TTCP) đã ra thông báo kết luận thanh tra trách nhiệm của chủ tịch UBND TP Đà Nẵng trong việc chấp hành pháp luật về thanh tra, khiếu nại tố cáo và phòng chống tham nhũng; thanh tra một số dự án đầu tư có liên quan đến việc sử dụng đất.

Sáu trường hợp bất thường

Theo TTCP, quá trình xác định giá thu tiền sử dụng đất đối với một số dự án, Hội đồng Thẩm định giá đất và UBND TP Đà Nẵng chưa căn cứ vào quy hoạch mục đích sử dụng đất, quy hoạch chi tiết xây dựng; thiếu điều tra, khảo sát khu đất, tính không đủ diện tích, phê duyệt giá không tuân thủ quy định… nên đã xác định giá thu tiền sử dụng đất chưa sát với giá thị trường trong điều kiện bình thường, quy định trong Luật Đất đai và các nghị định của Chính phủ. Tổng hợp số liệu từ 22 dự án có vi phạm về xác định số tiền phải thu khi chuyển quyền sử dụng đất trên 2.120 tỉ đồng.

Ngoài ra, có một số khu đất mà hội đồng xác định giá thiếu căn cứ, cơ sở, không phù hợp với quy định như tại khu đất 209 đường Trường Chinh, khu đất số 8 đường Hùng Vương, 4 khu đất khu vực Thuận Phước… cần có biện pháp tiến hành xác định lại giá thu tiền sử dụng đất để truy thu về ngân sách Nhà nước. Trong số đó, TTCP phát hiện ít nhất 6 trường hợp có dấu hiệu bất thường, gây thất thu ngân sách và tạo điều kiện cho một số nhà đầu tư chuyển nhượng thu lời bất chính với số tiền lớn.

Đáng chú ý là khu đất chuyển nhượng cho Công ty TNHH Phúc Thiên Long đã được UBND TP Đà Nẵng xác định giá trị chuyển nhượng quyền sử dụng đất năm 2007, qua 4 lần gia hạn nộp tiền, đến tháng 9-2009, công ty mới nộp nhưng TP không xác định lại giá. Sau đó, nhà đầu tư đã chuyển nhượng thu lợi gần 500 tỉ đồng.

“Khu đất vàng” ở đường Hùng Vương là một trong những khu đất có sai phạm trong quản lý sử dụng đất tại TP Đà Nẵng. Ảnh: HOÀNG DŨNG

Theo TTCP, với hai khu đất A2, A3 (diện tích 34.306 m2) thuộc khu tái định cư đầu tuyến Sơn Trà - Điện Ngọc, tổng số tiền mà các cá nhân đã thu lời từ chênh lệch so với giá chuyển nhượng của TP Đà Nẵng lên tới trên 520 tỉ đồng. Khu đất A4, A5 được chuyển nhượng cho Công ty CP Xây dựng Thương mại Phú Mỹ, sau đó công ty này đã chuyển nhượng cho Công ty CP Bất động sản Phương Trang để hưởng chênh lệch trên 220 tỉ đồng.

Khu đất 29 ha thuộc dự án sân golf Đa Phước cũng được TP giao cho Công ty CP 79 thấp hơn giá TP quy định, làm lợi cho công ty này 570 tỉ đồng. Khu đất được chuyển đổi mục đích sử dụng của Công ty Tân Trường Thành tính giá thấp hơn giá TP quy định trên 67 tỉ đồng.

Ngoài ra, năm 2006, UBND TP Đà Nẵng đã chuyển nhượng khu đất phía Nam cuối đường Phạm Văn Đồng cho ông Hoàng Hải và bà Trung Thị Lâm Ngọc. Hai người này không triển khai dự án mà ủy quyền cho ông Phan Văn Anh Vũ để chuyển nhượng, thu lời trên 495 tỉ đồng. Năm 2009, khu đất này lại được chuyển nhượng tiếp và đến giờ vẫn bị bỏ trống… Ngoài ra, việc UBND TP Đà Nẵng giảm 10% tiền sử dụng đất phải nộp cho các hộ dân được bố trí tái định cư, các tổ chức cá nhân được TP giao đất, nhận chuyển nhượng quyền sử dụng đất là không đúng đối tượng và trái quy định.

Kiến nghị thu hồi hơn 2.353 tỉ đồng

TTCP kiến nghị Thủ tướng Chính phủ kiểm điểm chủ tịch và các phó chủ tịch UBND TP Đà Nẵng, các tổ chức và cá nhân có liên quan trong thời kỳ 2003-2011 theo phân cấp quản lý cán bộ vì đã vi phạm về quản lý sử dụng đất đai liên quan đến việc xác định giá thu tiền sử dụng đất, giảm tiền sử dụng đất phải nộp cho các đơn vị, cá nhân gây thất thu ngân sách Nhà nước trên 3.434 tỉ đồng.

TTCP chỉ đạo chủ tịch UBND TP Đà Nẵng chấn chỉnh việc công khai quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất, quy hoạch xây dựng, các thông tin công khai liên quan đến đấu thầu, đấu giá quyền sử dụng đất. Thu hồi, hủy bỏ hoặc điều chỉnh các giấy chứng nhận quyền sử dụng đất đã cấp sai cho 26 đối tượng, đồng thời kiểm tra, rà soát lại tất cả các trường hợp tương tự để thu hồi, điều chỉnh giấy chứng nhận quyền sử dụng đất đúng với diện tích được giao…

Về xử lý tài chính, TTCP kiến nghị thu hồi về ngân sách TP Đà Nẵng trên 1.486 tỉ đồng đối với các nhà đầu tư và phải thu hồi trên 867 tỉ đồng là số tiền sử dụng đất đã giảm 10% cho các nhà đầu tư khi được ký hợp đồng chuyển nhượng đất trái quy định của pháp luật. Đồng thời, phải kiểm điểm và có hình thức xử lý kỷ luật đối với giám đốc các sở: Tài chính, Xây dựng, Tài nguyên - Môi trường, Nội vụ, Hội đồng Thẩm định giá đất, chánh văn phòng UBND TP, giám đốc Văn phòng Đăng ký quyền sử dụng đất, giám đốc Công ty Quản lý và Khai thác đất TP, giám đốc Ban Quản lý dự án công trình đường Bạch Đằng Đông và các cá nhân đã để xảy ra sai phạm nêu trong kết luận thanh tra.

Bấm đây để xem Toàn văn kết luận thanh tra ở Đà Nẵng