Đặt cược bóng đá trên 1 triệu đồng có bị xử hình sự?

Chính phủ vừa ban hành Nghị định 06/2017 về kinh doanh đặt cược đua chó, đua ngựa và bóng đá quốc tế. Theo đó, người chơi chỉ được phép đặt cược tối đa 1 triệu đồng cho 1 hình thức cược, vậy nếu đặt trên 1 triệu đồng có bị xử lý hình sự hay không vẫn còn bỏ ngỏ.

Cần rõ ràng

Trao đổi với phóng viên quanh những quy định trong nghị định mới này, Luật sư Bùi Đình Ứng, đoàn Luật sư Thành phố Hà Nội cho hay, ông rất ủng hộ việc Chính phủ mở ra cá cược thể thao với người Việt Nam. Tuy vậy, theo ông, điều quan trọng hiện nay là việc quản lý hoạt động này sẽ thực hiện ra sao.

Theo Luật sư Ứng, Chính phủ chỉ cho phép người chơi đặt cược cho 1 hình thức cá cược tối đa 1 triệu đồng. “Nếu người chơi đặt cược vượt quá 1 triệu đồng có bị xem là phạm tội đánh bạc hay không, và đơn vị nhận đặt cược có quy tội tổ chức đánh bạc hay không? Trường hợp này sẽ xử lý hình sự hay chỉ xử lý hành chính? Điều này cần được làm rõ và có quy định cụ thể, tránh khi phát sinh lại không có quy định sẽ gây lúng túng trong xử lý”, ông Ứng nói.

Vị luật sư này cho rằng, với cá độ bóng đá, không nên đưa ra quy định chỉ 1 doanh nghiệp được thí điểm làm. Thay vào đó, có thể đặt ra hàng rào điều kiện kinh doanh thật ngặt nghèo, ít doanh nghiệp đạt được, nếu đạt được điều có quyền kinh doanh. “Như vậy sẽ tránh được tình trạng độc quyền, dễ xảy ra tiêu cực và các vấn đề do độc quyền tạo ra. Bao giờ có sự cạnh tranh cũng tốt hơn”, ông Ứng thêm.

Theo Nghị định 06/2017, với đặt cược bóng đá quốc tế, trước mặt Bộ Tài chính sẽ chủ trì phối hợp các cơ quan liên quan lựa chọn một số tỉnh thành để thí điểm phân phối vé đặt cược thông qua thiết bị đầu cuối (các đại lý bán vé). Sau đó mở rộng ra cả nước bằng phương thức phân phối vé đặt cược qua điện thoại.

Đại lý bán vé đặt cược do doanh nghiệp kinh doanh đặt cược lựa chọn, nhưng phải đáp ứng các điều kiện theo quy định. Với cá nhân, phải từ đủ 18 tuổi trở lên, thường trú tại Việt Nam và có đầy đủ năng lực hành vi dân sự theo quy định của pháp luật; với tổ chức phải được thành lập và hoạt động hợp pháp tại Việt Nam. Đồng thời, đáp ứng yêu cầu về bảo đảm nghĩa vụ thanh toán với doanh nghiệp; Có điểm bán vé đặt cược cố định. Đại lý bán vé đặt cược có trách nhiệm thực hiện đầy đủ nghĩa vụ thuế đối với nhà nước theo quy định.

Phải đăng ký tài khoản để được chơi

Theo Nghị định 06/2017, người chơi tham gia đặt cược thông qua điện thoại phải có tài khoản tham gia đặt cược được đăng ký tại doanh nghiệp kinh doanh đặt cược. Khi đăng ký tài khoản tham gia đặt cược, người chơi có trách nhiệm khai báo và tự chịu trách nhiệm trước pháp luật về tính chính xác của các thông tin khai báo, gồm: Họ và tên người chơi, ngày sinh, số chứng minh nhân dân hoặc hộ chiếu; nơi đăng ký tham gia đặt cược; số tài khoản ngân hàng tại Việt Nam; tên, địa chỉ, điện thoại, thư điện tử (Email) của người liên quan khi cần liên hệ; nội dung khác do doanh nghiệp yêu cầu phù hợp quy định...

Sau khi người chơi đăng ký mở tài khoản tham gia đặt cược, doanh nghiệp cấp mã số tài khoản, mật khẩu ban đầu để người chơi truy cập khi tham gia đặt cược. Người chơi chịu trách nhiệm về việc quản lý, bảo vê tài khoản, mật khẩu của mình trong quá trình sử dụng.

Hoạt động thanh toán, trả thưởng giữa người chơi và doanh nghiệp kinh doanh đặt cược phải thực hiện thông qua tài khoản của người chơi và doanh nghiệp kinh doanh đặt cược mở tại các tổ chức tín dụng của Việt Nam.