Đà Nẵng: Khó khăn kinh tế bao trùm

Đánh giá tất cả các mặt của TP Đà Nẵng trong 6 tháng qua thì những khó khăn về kinh tế là nội dung nổi bật được đề cập tại Hội nghị lần thứ 8 của Thành Ủy Đà Nẵng ngày 20-6.

Ngân sách: Thu hụt, chi lớn

“Kế hoạch cả năm TP sẽ chi đầu tư xây dựng cơ bản hơn 6.251 tỷ đồng cho 669 công trình (11 công trình trọng điểm, 92 khu tái định cư trọng điểm). Tuy vậy, những khó khăn về kinh tế, sản xuất, kinh doanh đã tác động tới việc thu ngân sách không đảm bảo tiến độ so với dự toán. Tổng thu ngân sách 6 tháng chỉ được 4.259 tỷ đồng, đạt 31,7% dự toán”- Giám đốc Sở KH&ĐT Huỳnh Đức Thơ cho biết. Hầu hết các lĩnh vực thu đều không đạt, riêng thu tiền sử dụng đất mới đạt 13,8% (483,5 tỷ đồng). Như vậy, tính ra thu hụt so với dự toán hơn 2.600 tỷ đồng, trong khi TP thúc đẩy phải đẩy nhanh tiến độ các công trình trọng điểm. Thực tế đó dẫn tới việc cân đối ngân sách gặp nhiều khó khăn.

Tương tự, Giám đốc Sở Tài chính Lê Thị Hường ước tính thu hụt từ đất so với dự toán ước khoảng 2.000 tỷ đồng trong cả năm 2012. Cái khó hơn nữa khi thu từ đất giảm thì cũng kéo theo thu thuế và phí cũng giảm. Trong 6 tháng qua, tổng thu ngân sách chỉ đạt 31,7% trong khi nhu cầu chi, đặc biệt là chi xây dựng cơ bản chiếm tới 49%, buộc phải sử dụng nguồn ngân sách từ năm 2011 chuyển sang. Trước khó khăn về nguồn thu, TP buộc phải đưa ra nhiều giải pháp căn ke, trong đó cả việc thắt lưng buộc bụng chi tiêu từ giờ tới cuối năm để đảm bảo tiến độ các công trình trọng điểm. Cụ thể như không cho bổ sung bất cứ công trình nào mới trong nửa năm tới; mượn Quỹ dự trữ tài chính khoảng 700 tỷ đồng; cắt giảm chi tiêu thường xuyên tại các cơ quan Nhà nước. Đặc biệt, để tăng nguồn thu từ đất, TP sẽ giảm giá tới 40% để tập trung bán cho các đối tượng công chức, đồng thời đề xuất để các ngân hàng cho các đối tượng này được vay tiền mua đất.

Phó Bí thư Thường trực Thành ủy Đà Nẵng Trần Thọ phát biểu tại Hội nghị

Sản xuất gặp khó

Sản xuất công nghiệp tuy giữ được mức tăng trưởng nhưng tăng thấp, giá trị ước đạt hơn 6,9 ngàn tỷ đồng (41,8% kế hoạch). Nguyên nhân, do suy giảm kinh tế, các doanh nghiệp khó khăn về vốn, lao động, nguyên liệu đầu vào tăng, sản phẩm tồn kho nhiều, không ít DN hoạt động cầm chừng, tạm dừng, phá sản. Cuối tháng 6, khoảng gần 900 DN giải thể. Ông Phan Văn Kha- Giám đốc Sở Công Thương cho biết, chi phí đầu vào tăng, đặc biệt là lãi suất quá cao khiến hàng loạt DN điêu đứng. Ông Kha dẫn chứng, nhiều ngân hàng cho biết tiền trong kho còn rất nhiều, nhưng tới giờ phút này, rất ít DN có thể tiếp cận được vốn với lãi suất ưu đãi, mà thường phải vay với mức từ 18-20%. Nếu TP không can thiệp để ngân hàng có thể sẻ chia với DN trong điều kiện khó khăn hiện tại, thì hàng loạt DN sẽ bị suy thoái, sản xuất đình đốn, tác động tiêu cực tới nền kinh tế. Ông Kha cũng kiến nghị, trong các công trình xây dựng cơ bản của TP nên dùng các sản phẩm mà DN TP có thể sản xuất ra được, như xi-măng, sắt thép, VLXD... Chất lượng các sản phẩm này không thua kém các thương hiệu khác. Do đó, nếu sử dụng các sản phẩm này sẽ giúp DN giải phóng lượng hàng tồn kho, tái sản xuất, phục hồi.

Điểm sáng trong bức tranh kinh tế TP 6 tháng qua là các hoạt động du lịch dịch vụ. Sau cuộc thi trình diễn pháo hoa, cuộc thi dù bay đã tạo thêm một sản phẩm, một thương hiệu mới cho du lịch TP. Ước tính hơn 1,3 triệu lượt khách đã tới Đà Nẵng, đem lại doanh thu gần 3.000 tỷ đồng, tăng 39%. Theo Giám đốc Sở VH-TT&DL Ngô Quang Vinh hiện TP có 8 đường bay quốc tế, đặc biệt là đường bay tới Nga, đã đưa một lượng lớn du khách Nga tới TP. Khách Nga có thời gian lưu trú khá lâu, từ 10-11 ngày. TP cũng đã đưa vào sử dụng một số sản phẩm du lịch mới, các khách sạn năm sao, khu giải trí Bà Nà... Ông Vinh cho biết, từ giờ tới cuối năm, ngành DU lịch TP tập trung kích cầu du lịch để tăng thu từ dịch vụ; tổ chức tốt cuộc thi Hoa hậu VN, khơi thông tuyến du lịch đường sông Đà Nẵng- Hội An qua sông Cổ Cò...

Phó Bí thư Thường trực Thành ủy Trần Thọ cho rằng, tình trạng đáng lo ngại nổi lên hiện nay là việc DN giải thể, tạm ngừng hoạt động do khó khăn về kinh tế, dẫn đến một bộ phận lao động thất nghiệp. TP đã nỗ lực hỗ trợ DN bằng việc  giảm, giãn thuế. Đây là việc quan trọng, cần làm quyết liệt. Mặc dù khó khăn về nguồn thu, dù phải mất đi nguồn thu trước mắt, nhưng việc hỗ trợ DN sẽ tạo nguồn thu lâu dài, ổn định. Cụ thể, từ giờ tới cuối năm, TP tập trung tháo gỡ khó khăn cho DN thông qua việc gia hạn thuế giá trị gia tăng, thuế thu nhập doanh nghiệp, giảm tiền thuê đất, miễn thuế môn bài, có giải pháp xử lý nợ phù hợp, tạo điều kiện cho DN vay vốn. Với những khó khăn trong thu ngân sách, sẽ thực hiện tiết kiệm 10% chi phí thường xuyên, hạn chế đầu tư công, cắt giảm, giãn một số khoản chi chưa cần thiết...